經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張斌 被質(zhì)疑為無錫垮塌高架橋設(shè)計方的蘇交科（300284.SZ）、中設(shè)股份（002883.SZ）和中設(shè)集團(603018.SH)，今日（10月11日）甫一開盤就紛紛下跌，截至發(fā)稿，分別跌逾2 %、3%和1%。

10月10日晚，無錫錫山警方通報稱，當日傍晚6：10左右，312國道上海方向K135處、錫港路上跨橋出現(xiàn)橋面?zhèn)确?jīng)現(xiàn)場初步勘測，橋下被壓小車3輛（其中一輛系停放車輛，無人）。目前救援人員及車輛已到現(xiàn)場，救援和事故處置工作正有序開展。

此外，據(jù)新華社最新報道，10日發(fā)生的江蘇無錫高架橋側(cè)翻事故致3人死亡，2人受傷。另據(jù)事故救援指揮部發(fā)布的信息，交通運輸部專家組已趕赴現(xiàn)場指導事故調(diào)查，無錫市也已成立事故調(diào)查組。經(jīng)初步分析，上跨橋側(cè)翻系運輸車輛超載所致。

事故初步調(diào)查分析情況通報之前，312國道上海方向K135處、錫港路上跨橋的質(zhì)量問題及背后真實的設(shè)計方引起各方廣泛討論。被質(zhì)疑為無錫垮塌高架橋設(shè)計方的蘇交科和中設(shè)集團紛紛于10月11日早間發(fā)布澄清公告，稱事故橋梁的設(shè)計與本公司無關(guān)。

此外，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者注意到，另外一家上市公司中設(shè)股份的官網(wǎng)信息中，有312國道（無錫段）身影出現(xiàn)。經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者多次致電中設(shè)股份，但電話一直處于占線狀態(tài)。

蘇交科、中設(shè)集團紛紛表示事故橋梁的設(shè)計其無關(guān)。記者發(fā)現(xiàn)，目前正在籌劃期的312國道無錫境快速化改造項目卻與其息息相關(guān)。

誰是設(shè)計方？

無錫市審計局官網(wǎng)于2007年7月發(fā)布的《無錫市審計局關(guān)于312國道無錫段擴建工程竣工決算審計結(jié)果的公告》顯示，312國道無錫段擴建工程為江蘇省2003年度重點建設(shè)項目。該工程于2003年9月開工建設(shè)，2005年6月建成通車，2005年11月工程交工驗收。

上述審計結(jié)果的公告披露，312國道無錫段擴建工程的總體設(shè)計單位是江蘇省交通科學院有限公司等；主要監(jiān)理單位有江蘇科興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司等監(jiān)理單位；主要施工單位有無錫交通工程總公司、東盟營造工程有限公司、中鐵十四局集團有限公司等有關(guān)單位。該項目工程質(zhì)量經(jīng)無錫市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站評定為優(yōu)良等級。

天眼查信息顯示，江蘇省交通科學研究院有限公司(前身為江蘇省交通科學研究院)成立于2002年8月29日，為上市公司蘇交科的前身。2008年8月25日,江蘇省交通科學研究院有限公司召開股東會,全體股東一致同意以截至2008年6月30日經(jīng)審計的凈資產(chǎn)2.48億元為基數(shù),以整體變更的方式共同發(fā)起設(shè)立江蘇省交通科學研究院股份有限公司,股本總額為1.8億元,剩余凈資產(chǎn)作為資本公積金。同日,公司發(fā)起人召開創(chuàng)立大會暨第一次股東大會,一致同意設(shè)立江蘇省交通科學研究院股份有限公司。2015年3月,公司名稱變更為“蘇交科集團股份有限公司”。

針對市場質(zhì)疑“無錫垮塌高架橋設(shè)計單位為蘇交科”一事，蘇交科10月11日早間發(fā)布澄清公告稱，本公司承擔總體設(shè)計的“312國道無錫段”見下圖路A，而實際發(fā)生事故的“312國道無錫段”見圖路B，事故橋梁的設(shè)計與本公司無關(guān)。

此外，中設(shè)集團也于10月11日早間發(fā)布公告稱，經(jīng)公司自查，該橋的設(shè)計、施工、監(jiān)理等事項與公司無關(guān)。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者注意到，另外一家上市公司中設(shè)股份（002883.SZ）的官網(wǎng)信息顯示，在該公司的一級公路設(shè)計代表項目中，312國道（無錫段）赫然在列。

中設(shè)股份是此次發(fā)生事故的312國道上海方向K135處、錫港路上跨橋的設(shè)計方嗎？對此，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者多次致電中設(shè)股份，但電話一直處于占線狀態(tài)。

多家上市公司或?qū)⑴c312國道快速化改造

雖然無錫垮塌高架橋的真實設(shè)計方尚不可知，但蘇交科、中設(shè)股份、中設(shè)集團及中國交建（601800.SH）的全資子公司或?qū)⑴c312國道無錫境快速化改造項目。

2019年無錫市政府工作報告顯示，啟動312國道快速化改造等重點道橋項。今年1月31日，無錫市公共工程建設(shè)中心官網(wǎng)掛出《G312國道無錫境快速化改造工程可行性研究報告與初步設(shè)計項目招標公告》，標志著這一項目正式啟動前期工作。

該招標公告顯示，312國道無錫段提升改造工程為干線公路改擴建工程，位于無錫市境內(nèi)。項目道路起于錫常交界處直湖港大橋，沿現(xiàn)狀G312向南途徑惠山區(qū)、錫山區(qū)、新吳區(qū)，止于蘇錫交界處望虞河大橋，全長約47km。全線采用雙向六車道一級公路標準建設(shè)，主線設(shè)計速度80km/h，輔道設(shè)計速度30-50km/h，輔道結(jié)合需求靈活布置。該工程總投資匡算約100億元，其中建安工程費約75億元（以最終批準概算文件為準）。

今年3月1日，無錫市城市重點項目管理中心發(fā)布的《G312國道無錫境快速化改造工程可行性研究報告與初步設(shè)計項目項目評標結(jié)果公示》顯示，該項目標段的第一中標候選人為中設(shè)股份，第二中標候選人為中設(shè)集團，第三中標候選人為中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司。

此外，無錫市城市重點項目管理中心于今年8月23日發(fā)布的《G312國道無錫境快速化改造工程初步設(shè)計咨詢項目評標結(jié)果公示》顯示，該項目標段的第一中標候選人為蘇交科、第二中標候選人為中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司、第三中標候選人為招商局重慶科研設(shè)計研究院有限公司。

《招標投標法實施條例》第五十五條規(guī)定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

也就是說，如不出現(xiàn)意外，中設(shè)股份或?qū)镚312國道無錫境快速化改造工程可行性研究報告與初步設(shè)計項目的中標人，蘇交科或?qū)镚312國道無錫境快速化改造工程初步設(shè)計咨詢項目的中標人。

如果中設(shè)股份和蘇交科出現(xiàn)《招標投標法實施條例》第五十五條規(guī)定的相關(guān)情形，不符合中標條件，上述兩個項目的的中標人或?qū)⒎謩e花落中設(shè)集團和中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司。而啟信寶信息顯示，中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司為上市公司中國交建的全資子公司。