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2026 年 4.4 萬億新增專項(xiàng)債額度的分配原則是什么?
根據(jù)官方信息,2026年新增4.4萬億元地方政府專項(xiàng)債的分配遵循以下核心原則:
資金跟著項(xiàng)目走
新增額度重點(diǎn)向項(xiàng)目儲備足、前期工作扎實(shí)、資金使用規(guī)范、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)傾斜,確保資金能盡快形成實(shí)物工作量,避免“錢等項(xiàng)目”。
保障有效投資
為強(qiáng)化專項(xiàng)債的投資拉動作用,2026年單列并提高用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券額度,防止其被化債、清欠等用途擠占,確保對重大基建和民生工程的支持力度。
兼顧化債與民生
在4.4萬億元新增限額中,安排部分額度用于置換存量隱性債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。此舉旨在防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)改善企業(yè)現(xiàn)金流,穩(wěn)定社會預(yù)期。
實(shí)施負(fù)面清單管理
項(xiàng)目須符合專項(xiàng)債支持方向,嚴(yán)禁用于樓堂館所、形象工程、一般競爭性產(chǎn)業(yè)及經(jīng)常性支出。財(cái)政部已完善項(xiàng)目負(fù)面清單管理并擴(kuò)大“自審自發(fā)”試點(diǎn),以提升項(xiàng)目質(zhì)量和審核效率。
服務(wù)國家戰(zhàn)略
額度分配重點(diǎn)支持能服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、保障糧食與能源安全、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、補(bǔ)齊民生短板等領(lǐng)域,并與超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金協(xié)同發(fā)力。
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